政府文件
江西省安監(jiān)局關于貫徹落實煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準全面加強生產經營旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知
發(fā)布時間:2017-11-30
贛安監(jiān)管花炮字〔2017〕179號
江西省安監(jiān)局關于貫徹落實煙花爆竹生產經營
單位重大生產安全事故隱患判定標準
全面加強生產經營旺季煙花爆竹
安全監(jiān)管工作的通知
各設區(qū)市安監(jiān)局,省直管試點縣(市)安監(jiān)局, 贛江新區(qū)社會事務局(安監(jiān)局):
11月13日,國家安監(jiān)總局印發(fā)了《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》(以下簡稱《判定標準》)的通知,通知要求各級安監(jiān)部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)定,將《判定標準》作為煙花爆竹日常執(zhí)法檢查的重要依據,強化執(zhí)法檢查,建立健全重大生產安全事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位及時消除重大生產安全事故隱患。11月16日,國家安監(jiān)總局就進一步加強生產經營旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作在北京召開會議。會上強調,要認真學習領會和貫徹落實黨的十九大精神,準確把握煙花爆竹安全生產形勢,不斷增強煙花爆竹安全生產工作責任感,著力多措并舉,扎實做好煙花爆竹旺季安全生產工作。11月22至23日,國家安監(jiān)總局督導組對我省生產經營旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行督導調研,隨機抽查了上栗、萬載各三家企業(yè),均不同程度存在一些問題,有的企業(yè)還存在嚴重安全隱患。充分暴露出企業(yè)安全生產主體責任落實不到位,安全監(jiān)管權威性、嚴肅性沒有樹立起來。督導組現場對6家企業(yè)分別提出了處置意見,并對下一階段工作提出了具體要求。為認真貫徹總局《判定標準》,切實強化生產經營旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作,結合我省實際提出以下要求,請認真貫徹落實。
一、提高認識,抓好貫徹落實
《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》的印發(fā),為一般事故隱患和重大事故隱患的劃分提供了具體標準;對煙花爆竹生產經營單位把握安全生產工作重點、提高隱患排查治理水平、防范遏制生產安全事故具有重要意義;為各級安全監(jiān)管部門準確把握煙花爆竹安全監(jiān)管重點、強化重大事故隱患監(jiān)督管理提供了依據。各級安監(jiān)部門要認真貫徹落實文件要求,將《標準》迅速傳達到相關企業(yè),并組織煙花爆竹主要負責人及安全管理人員學習《標準》,切實提高煙花爆竹生產經營單位生產安全事故隱患排查治理能力。各煙花爆竹生產經營單位要將《判定標準》以標志牌形式張貼或樹立在企業(yè)醒目位置, 20條規(guī)定要讓企業(yè)員工真正入腦入心,并對照操作規(guī)程和煙花爆竹安全生產作業(yè)要求,不斷提高員工安全意識和安全隱患排查治理水平,從而全面提升企業(yè)安全管理水平。
二、深入排查,全面開展自查工作
各煙花爆竹經營單位要認真對照《判定標準》,開展一次全面、系統(tǒng)的安全隱患排查,重點排查重大事故隱患。對檢查發(fā)現的重大隱患, 要立即制定實施方案進行治理,并建立健全重大生產安全事故隱患臺賬,明確整改責任人、監(jiān)督人、整改期限,嚴格執(zhí)行重大隱患驗收銷號制度。同時,根據危害可能涉及的范圍,立即采取全面停產或者局部停產等防范措施,防止事故發(fā)生。各級安監(jiān)部門日常檢查時要將企業(yè)隱患自查及整改工作作為重要檢查項目抓緊抓實,要督促企業(yè)對照《判定標準》認真自查自糾,并按照《判定標準》嚴格執(zhí)法到位。凡發(fā)現重大隱患隱瞞不報的,一律依法從重進行處罰。
三、多措并舉,強化旺季安全監(jiān)管
各地要始終保持高壓態(tài)勢,進一步健全“打非”工作機制,落實網格化監(jiān)管措施,突出重點縣鄉(xiāng)村排查和重點人員管控,加強對近期關閉退出生產企業(yè)監(jiān)管,加大舉報獎勵力度,從嚴追根溯源,嚴肅追責問責,強化宣傳引導,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。各級安監(jiān)部門要采取切實有效舉措,嚴把企業(yè)復產和換證關,加強對企業(yè)落實停產指令的監(jiān)督檢查,嚴肅查處企業(yè)違法違規(guī)行為,不斷深化經營安全專項治理,全面強化煙花爆竹生產經營單位安全監(jiān)管。
請迅速將本通知傳達至各縣級安全監(jiān)管部門,轄區(qū)所有煙花爆竹生產經營單位。
江西省安監(jiān)局
2017年11月29日