項目名稱:

江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建項目安全設施驗收評價報告

簡介:

江西于都南方萬年青水泥有限公司本部前身是江西國興集團東方紅于都旋窯水泥有限公司，在2008年3月2江西南方萬年青水泥有限公司與江西國興實業集團有限公司聯合重組經營設立的現代化水泥企業。公司性質有限責任公司，法人代表許鵬，營業范圍：熟料、水泥制造、銷售；機電設備加工、制造、安裝；石灰石開采（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動），營業期限自2003年1月28日至長期，公司統一社會信用代碼：91360731746067527K。

江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦（以下簡稱“金雞山水泥用石灰巖礦”）為江西于都南方萬年青水泥有限公司下屬已開采多年的生產礦山，于2012年10月取得首次采礦許可證，2021年12月1日再次取得了江西省自然資源廳頒發《采礦許可證》，采礦許可證編號：C3600002009087120031503，礦區范圍0.7731km2，開采深度：由+281m至+175m標高，生產規模：350萬t/a，開采礦種：水泥用石灰巖，開采方式：露天開采，有效期：2021年11月16日至2029年5月16日。

2021年5月11日江西省應急管理廳頒發了該礦《安全生產許可證》，證號：（贛）安許證字〔2021〕M1781號，有效期至2024年5月10日。

江西博元礦業技術服務有限公司2023年1月編制的《江西省于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦2022年度礦山儲量年度報告》；為滿足江西于都南方萬年青水泥有限公司水泥生產線需求，擴大金雞山水泥用石灰巖礦生產規模，2022年1月南京凱盛國際工程有限公司編制了《江西省江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦可行性研究報告》（以下簡稱《可研報告》）；2023年8月4日于都縣行政審批局下發了《江西省工業企業技術改造項目備案通知書》（項目統一代碼為：2020-360731-30-03-052129），同意江西于都南方萬年青水泥有限公司對本礦山進行技術改造，將礦山規模由200萬t/a擴大至350萬t/a。

2023年6月南京凱盛國際工程有限公司編制的《江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建工程安全設施設計》（以下簡稱“安全設施設計”）。《安全設施設計》經江西省應急管理廳組織的專家組審查同意。江西省應急管理廳于2023年8月31下發了《關于江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建項目安全設施設計的審查批復》（贛應急非煤項目設審【2023】27號），同意建設項目安全設施設計的內容，要求嚴格按照批復的安全設施設計進行建設。

因礦區東側民房、蘭花種植基地、變壓器房、祠堂和金雞山寺廟水泵房位于礦山200m爆破警戒線范圍內，因此需調整爆破開采范圍，以及礦區13號拐點的石灰廠、公墓現正在進行協商拆除，協商拆除后將開采此區域，同時考慮到減少基建工程量盡快完成驗收工作。2024年1月，中財國際智能科技有限公司（因公司發展需要，自2023年7月3日，將原企業名稱“南京凱盛國際工程有限公司”變更為“中材國際智能科技有限公司”）編制的《江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建工程初步設計及安全設施變更設計》，此次變更屬于一般變更。本次安全設施驗收評價以安全設施設計和設計變更為基礎編制。

金雞山水泥用石灰巖礦為擴建露天礦山，開采方式采用山坡露天開采，公路開拓汽車運輸，開采工藝為爆破開采和機械開采。礦山已對+227.5m標高以上山頂進行了削頂，建設形成了+227.5m、+205m、+190m等水平基建工作面，以及上山公路、卸料口，經建設單位自驗收認為礦山已按設計要求完成基建工程，特委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心進行安全設施驗收評價。

安全評價項目組長:

李強

技術負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李強

報告審核人:

許玉才

參與評價工作的安全評價師:

鄧飛、陳浩、黃伯揚

注冊安全工程師:

技術專家:

到現場開展安全評價工作的人員名單:

李強、陳浩

時間和主要任務:

2023年11月29日收集資料、現場勘察

評價報告:

評價對象：江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建項目；

1）平面范圍：根據江西省自然資源廳2021年12月1日頒發的《采礦許可證》（證號：C3600002009087120031503），礦區范圍由13個拐點坐標圈定，礦區面積0.7731km2，開采深度+281～+175m。礦山開采范圍又分機械開采區、爆破開采區、禁采區和+175m場地。

礦區中部基本到達最低開采標高+175m的區域劃為+175m場地。

因礦區西側有一條X450縣級公路經過，礦區14號拐點處于該公路上，按照《公路安全保護條例》第十七條規定縣道公路用地外緣起向外100m范圍內禁止從事采礦、采石、取土。因此，沿X450縣級公路設置100m的保護礦段，此區域劃為禁采區。

礦山爆破安全距離為200m，為保護于都水泥廠家屬區、民房、高速匝道和金鳳寺等周邊設施，保證開采安全，礦區開采范圍內設置爆破開采區域與機械開采區域，其中開采范圍內與周邊設施距離不足200m的區域劃為機械開采區，爆破開采區域范圍為0.0450km2，；機械開采區域為0.3870km2。

2）垂直范圍：采礦許可證核定的開采深度+281～+175m，設計垂直開采范圍為+281m～+175m，變更設計后將北采區+235m水平以上削頂調整為+227.5m水平以上削頂。礦山基建在北采區已形成+227.5m、+220m、+205m、+190m及+175m底部平臺，其+227.5m平臺為首采鑿巖平臺。

3）本次驗收評價主要安全設施包括：建設項目的安全設施“三同時”程序、露天采場、礦巖運輸系統、采場防排水系統、供配電、總平面布置、通訊系統、個人安全防護、安全標志和安全管理等方面的基本安全設施和專用安全設施。

4）本評價報告不包括碎石破碎系統、皮帶輸送及職業衛生評價，《安全設施設計》中不涉及的內容亦不列入本評價報告評價內容。

二、評價結論

本報告對“三同時”程序、露天采場、防排水系統、礦山開拓運輸系統、供配電系統、總平面布置、通信系統、個人安全防護、安全標志、重大生產安全事故隱患、安全管理等11個方面的100項內容進行符合性評價和判別，經判定，江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建項目無重大生產安全事故隱患。93項檢查項中11項否決項，均符合要求；一般項82項中，不符合項2項，不符合項占檢查項總數的2.15%，符合《國家安全監管總局關于規范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的指導意見》（安監總管一〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表》規定的不符合項目少于檢查項目總數5%的要求。

結論：江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建項目符合《江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建工程安全設施設計》《江西于都南方萬年青水泥有限公司金雞山水泥用石灰巖礦露天開采擴建工程初步設計及安全設施變更設計》以及國家有關安全生產法律法規、規章和標準、規范要求，具備安全驗收條件。

提交時間:

2024年2月21日